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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推🌎动农村公路高质量发展,适应🥉推进乡村全面振兴、加快农🥕业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农🏪村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村😮公路是服务农业、农村、农民的公🅾益性基础设施。国家🍅综合采取多方面措施,支持和促进🕹农村公路发展。
第四条 农村公路发🏟展应当贯彻党和国家路🤳线方针政策、决策部署,与统筹新📥型城镇化和乡村全🦅面振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步😂完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🦎效的农村交通基础设🔇施网络。
第五条 县级人👡民政府对本行🀄政区域内农村公路发展承担主体责任,加强对农村公路🔩工作的组织领导,落实农村公路发♐展支持措施,统筹研🍽究和协调解决农👔村公路工作中的重大问题。
县级人民政府交💼通运输等有关部门、乡镇人民🛥政府依照本条例规定和💫县级人民政府确定的职🚿责,做好农村公🦂路相关工作。
国务院交通运🔳输等有关部门、设区的⏳市级以上地方人🤭民政府及其交通运输等有关💷部门应当加强对农🍕村公路工作的指🔵导监督。
第六条 农村公路发展建立以🐦财政投入为主、多渠道筹措为🔟辅的资金保障制度。
地方各级人民政府💃按照财政事权和🐹支出责任划分原则,安排应👐由其承担的农村公路发展经🚅费,并列入本级预算。
国家鼓励通过慈🚶善和社会捐助以及🔳综合开发运营农村⏮公路相关资源、权益🏯等方式筹集农村公路发展资金,支🚄持金融机构按照市场化、法治化原则提供与农🕍村公👝路发展相适应的金融服务,引导社会资本依👪法参与农村公🎅路发展。
第七条 农😛村公路建设应当以提升路网质量🦃为重点,推动农村公路👉路网提档升级、优化结构。
农村公路路🕥网密度不足⏮的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际🆔需要有序推进路✝网延伸,提高路网通达🍉水平。
第八条 新建农📀村公路应当符合规定的㊙公路技术等🔕级要求。
现有农村公❇路不符合最低技🏓术等级要求的,应当升级改造💿为符🥏合技术等级要求的公路。县级人民🎢政府应当根据本地区实⚪际情况组织实施🎯农村公路升级改造。
农村公路建😖设选用的具🏍体技术等级及其主要🚇技术指标,应当根据其功能定位,结合地形条件、预计交通流🌲量等因素确定。国务院交通运⬜输主管部门应当健全与农🐿村公路特点相适应的技术等级及其😾技术指标体系。
第九条 农村公路建设应当👀与国道、省道建设衔接协调⬅,促进城乡❇交通运输一体化。
地🎞方各级人民政府应当采🤢取措施,推进农村公路与沿🖐线配套设施、产业园区、旅游🚲景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公📪路建设与乡村产业发展有机融合。
鼓励📳在农村公路建设中推🎒广以工代赈方式。
第十条 农村公路🚮建设涉及土地和空间使👧用的合理🍨需求纳入国土空间🥅规划实施监督系统统筹保障,按照国家有关🈴规定落实用地管理要求。
农村公路🦓建设应当依据💒国土空间规划科学合理选址,优先利用现有道路⏲改建或者扩建,不占或🍠者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规模⏹较小、技术方案简单等条件的🙌农村公路建设项目,可🛩以按照国家有关规定简化相🍿关程序。
第十二条 村道🎯两侧的建筑控制区的范围由🔩县级人民政👦府按照省、自治区、直辖市的📙规定划定,建筑👑控制区管理依照有关法律、行政法规的规定执🎥行。
县道、乡道两侧的建筑☔控制区依✖照有关法律、行政法规的规定划定🎶范围并实行管理。
第十三条 县级人民政府🖊交通运输主管❔部门应当依法采取有效措施,加大对农村公路超限运🛌输行为的治理力度,防止超限运输🐕车辆违法在农村公路上行🐌驶。
不属于超🌗限运输的建设工🐳程重型载货汽🏍车确需将农村公路作为施🏀工便道或者💳在一定时期内集中通🍳行农村公路,可能造成农村公路📇损坏的,建设单位应🍡当与县级人😃民政府交通运输主管部门或🌻者乡镇人🍎民政府签订协议,采取合理🍷规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🧢行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于该🚹段公路原有的技🦐术标准及时予以修🙌复、改建🔃或者给予相应的经济补偿。
第十四条 根据📏农村公路保护管理需要,县级人民🍸政府交通运输主管部门可🈳以在农村公路沿线设置相应的🐥电子技术🐠监控设备。设置电子技⛄术监控设备应当经过法🛹制和技术审核,确保电🏽子技术监控设备符👴合标准、设置合理、标志明显,投入使🥧用前设置地点应当及时向社会💧公布。
第十五条 县级👤人民政府应当组织交🏑通运输等有关部门、乡镇人🗝民政府依法采取措施,开展农村公🐷路路域环境综合整治,持续优化农村公路路域环🥕境。
第十六条 县级人民🖖政府应当建立健😦全农村公路💱管理养护责任制,明确并支持、督促交通运输🏠等有关部门、乡镇人♋民政府履行农村公路管⏬理养护职责。
地方🤶各级人民政府应当按照国家有关规定,落实农村公🕒路养护资金财政支😶出责任,加强农村公路资产🔧管理。农村公路与⏱乡村旅♟游等经营性项目一体🕍化开发的收益可🔸以用于农村公路养护。
第十七条 县级人民政府📦交通运输主管部🗳门应当定期组织开🍾展农村公路技术状况🌺检测和评定,并将🎮检测和评定结果作为实施农🎧村公路养护的😕重要依据。
第十八条 农村公路养⛸护按作🐌业性质分为日常养😂护和养护工程。
县🕠道的养护由县级人民政府交通🎆运输主管部门💀组织实施。
乡道、村道的日常养护😛由乡镇人😜民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由🥪县级人民政府交🤐通运输主管部门组织实施,或者交由具🏗备条件的乡镇人民政府🍘组织实施。
第十九条 农村公🏸路的日常养护可以通过政🏁府购买📃服务等方式吸纳沿线农村居民参🔳与,保洁、绿化等相关🐝工作可以🧜由农村居民或者家庭承包,统筹用好农🔂村公路管理养护🔹领域公益性岗位,优先吸纳就业🙍困难人员。
国家鼓励、引导专👪业公路养护作业单位参与📠农村公路养护,推动建立健全农🚆村公路养护长效机制,提高养💅护专业化水平。
第二十条 农村公💬路养护应当按照相🔲应的技术规范和操作规程实施,保证🎺公路经常处于🛶良好的技术状态。
第二十一条 县级人民政府交💵通运输主管部门、乡镇🤣人民政府应当组织开展👗农村公路日常巡查;发现公路坍塌或🤮者有坑槽、隆起等🎊影响安全通行情形的,应当及时设🕷置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人民🤷政府应当😖建立健全农村公路安📹全隐患排查治理机制,以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🤰为重点,组织开展安🌹全隐患排查和治理。
交通事故🕣易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段🛅等地点应当设置醒目📢的安全警示标志,必要时🦉设置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县👾级人民政府应当加🍞强农村公路应急保障和🤖防灾抗灾能力建设,组织落实🐈农村公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🕧方面的责任。
因自然灾害或🔟者其他突❔发事件造成农村公路中断的,县级人💶民政府应当组织交通运输等🍮有关部门及时进行抢🧔通;难以及时抢通🐥的,应当设立警示📴标志并发布绕行路线。
第二十四条 县🎹级人民政府及其有关部门、乡🌍镇人民政府应当采取灵活有效的方🐫式,对农村公路📱沿线居民开🌟展道路交通安📒全法律法规和爱路📍护路宣传教育,鼓励、引导💄将爱路护路有关要求纳入村规❌民约,增强农村居📪民的道路交通安全和爱路护路🐧意识。
第二十五条 地方🥖各级人民政府应当⏮完善政策措施,健全激励机制,加快农村货运物🏾流等🌇相关基础设施建设,保障🔴农村客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递📈融合发展,拓展农村公路服🕙务功能,提升🥤农村公路服务畅🐊通城乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有🦉关部门、县级以上地方人民政🔮府🤵及其有关部门、乡镇人民政🍰府在农村公路工作中👿不履行或者不✉正确履行职责的,依照法律法规和国🛃家有关规定追究🐻责任,对直接负责的🔒主管人🐄员和其他直接责任人员依法给予处👑分。
第二十七条 村道除适用本🎎条例规定外,参照适用《中华人民共和🤤国公路法》、《公路安全🌞保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网乌鲁🔩木齐8月22日电 (曹志强 秦丽)在新疆巴州且🍧末县750千伏阿尔金⏹变电站新建工程现场,一🌇台超高压互感器接线机器⛸人近日顺利完成📭高空接线任务,正式“上岗”投入使用。这一设备在国网🥖系统尚属首次应用,填补了国网在超➗高压互感😚器机器人接线领域的空白。 在15米高空,这台白色机器人伸🕐展灵巧机械臂,仅用3分钟便精🏒准完成高压互感器接线。作为电网的“精密感知器官”,互感器误差试📰验直接关乎电量计量准🚅确性与电🔐费结算公平性。长期以来,这项工作依赖作业人员系🍫安全带、乘高空作业车在高危🏩环境操作,不😒仅安全风险高,效率也偏低。如何以技术革新打破⛎传统作业模式,成为业界多🍌年探索的课题。机器😶人开展高空接线作业。 秦丽 摄 为攻克这一技🍡术瓶颈,今年4月,国网新🌘疆电力有限⬇公司组织营销计量检❣定专业技术骨干成立攻坚团队,瞄准自适应控制、多模💪态环境感知、分布🤧式协同等前沿技术集🕵中攻关,历经四个月研发,成功让机器📳人具备“视觉识👲别导线位置”“大脑控制机械臂精💭准操作”能力,甚至实现自动放电、接取一次导💱线等高难度功能,为其实用化筑牢基础。 操作现场,作业🖊人员肖猛士站在地面,紧盯控制屏幕,指尖轻🖼触间便指挥机器人完🚻成全套高空动作。“传统互感器现场检验,人员需登高作业,面临高处坠落、感🐈应电伤人风险。现在有了🐏接线机器人,我们在地面监🚨控即可,既安全又安心。” “此次接线准确率达🔸100%,效率🚩较人工作业提升近40%。”国网新疆电力有🍦限公司❔项目攻坚团队负责🛤人童光华表示,“这只是起点。我们将持👪续优化机器人的智能水平与场🎸景适应性,加快在全疆乃至💕全🎖国同类场景推广。” 750千伏阿尔金🚫变电站是南🚊疆电网主干网架的重要枢纽,也是环塔里🍵木盆地750千伏大环😂网的关键节点。该项目全面投运⛰后,将成为💹南疆能源输送“大动脉”,大📸幅提升区域供电可靠性与新能源消🥩纳能力。(完)【日本片源更新机🌫制】会员🕢计划热推新作《jav手机在线观看》登陆穆原🙄投资管理服务中心,讲述btbtdy天堂圈内某🥟偷拍事件的始末过程,并加入大量第🌋一人称视角拍摄画面,评论区讨论爆棚,网友直呼“看完心跳”。8月23日,台湾举办👲关于重启🗜台湾第三核能发电厂的投票⤴案,尽管74%投票者赞成核🍎三重启,支持票🔌远高于反对票,但最终👙因投票数低于门槛🏍未通过。 台湾民意🚇代表黄心华直言,投票结果已👞清晰传递民意。绝大多数台湾民众认可😊核能必要性、支持核三延役,“可惜台🕞湾就此关上了一扇能源安全的机💙会窗口”。 核三延役🎰之路受阻,民进党当局🥫长期鼓吹的绿能“神话”,却在短短一个暑假、几场台风的冲击下原形🔁毕露,其“规划完善、安全可靠、环保无害”的遮羞布彻底🕡撕开—— 屏东佳冬外海的🤛光电浮台🏙被大浪冲成碎片,在海岸四散漂流。 学校刚安装3个月🌗的屋顶光电板全毁。 嘉义2023年才完工的🎪新塭光电场,数百片光📰电板被狂风掀飞,砸中民宅与警车🤰,街道上碎片随处可见。 如今台风已过境月余,嘉义临时🔞堆置场内的光电板仍堆积如山,不🚣明红色液体渗入周边环境,让🦉居民满心恐慌,生⬆怕污染土壤与水源。 台湾发展绿能,究竟是利民“神话”?还是“鬼话”? 台风过境:“抗风神话”秒变灾难现场 这🐦场暴露于台风中的狼狈,早有征兆。台风前,官方曾高调宣称海上😠光电浮台“可抗16级风”,新闻稿更是信🥙心满满地强调“已督导厂商⬜完成预防性检查”“发电设🍊施抗台稳健,再生能源成安全⛰后盾”。可现实是,12-13级风力便让🤦这些设施支离破碎,所谓“抗风能力”沦为空谈。 台湾和🛠硕联合科技股🐎份有限公司董事长童子贤📏直言台湾环境与大量🎡铺设📯太阳能板行为不匹配。《风传媒》更尖锐指出,台湾向来不缺台😮风,若当局仍执🏃意持续增加🍏光电规模,未来🌲必引发更严重、更大面积的灾难🚑。 灾后治理的混乱,更让谎言层🌿层叠加。“丹娜丝”等台风过境月➖余,环境主🙆管部门负责人彭启明先是承🆒诺“两周内清理完毕”受损光电板,后两度改口至“八月十九日前”,却始终未能兑现🕗。 官方宣称“13.5万🍽片受损光电板中74%已妥为处理”,桃园市副😬市长苏俊宾却直接戳破,“1个多月过🌏去仍有七成未妥善处理”。 前内🏎部事务主管部门负责人李鸿源的批评🏾更直指核心:民🧐进党当局官员明🙏知海上光电设备无法抵御17级强风,本应建议“不推进或先做试验”,却不敢直言,最终因强行🕡上马酿成惨况。 为“指标”牺牲民生与效能 这场灾难的根源,藏在民进党当局🖤本末倒置的“能源转型”政策里。自2016年起,民进党当局将“全面废核”奉为核心目标,喊出构建“天然气占五成、煤电三成、绿电二成”供电结构的🥊口号。可如今🥏绿电占比仅一成出头,远未达标。 事实上,台湾本就不适🏖合大规模发展光电。地小人稠且🤺多山,缺乏光电所🤘需的大面积土地;阴雨天多,光电容🤨量因子仅一成有余…… 但为营🉐造绿能先锋的假象,民进党当局全然👳不顾自然规律,将光电板🐬疯狂铺向各类本不🤒该开发的区域。 高雄大树区坡度超30%的区域占比达五💭成以上,原属严禁开发🐶的敏感地形,却被自来🚉水公司强行招标开发。台南的鱼塭潟湖、嘉义的滩地、台东的良田、桃园的埤塘、高屏的山坡地,甚🚇至水库水域都被侵占,填平水塘、砍树伐林 “种电” 的荒唐行径屡见不鲜。 最终代价全由✂民众承担:粮食生产空间被压缩,农民叫苦不迭;渔业区鱼塭数、养殖户数连💅年下滑,渔民生计被牺牲;高雄村民更是面临“吃饭配沙”的困境,溪🚄流因山头开挖变得浑浊如黄河,土石🕜流灭村的风险时刻悬在头顶。号称“环保”的光电,彻底沦🥦为破坏生态与民生的“二刀流”杀手。 更讽刺的是效能低下。童子贤曾算过一🎁笔账:核三😃厂年发电量占比6%,竟超过台湾🐝发展多年的光电总🤹发电量(仅5.3%)。若想靠光电满足🆔全台一年用电,需占用10.5个台北市😄的土地面积。问题是,台湾还有🐱多少地方可以盖太阳能板? 腐败渗透:光电成官商勾结“提款机” 政策的混乱🐝背后,是光电产🎇业盘根错节的🌨腐败黑幕。近日,台南地方检察🕙院传唤台南市“农业局”前专员😦等相关人员,调查👭光电企业力旸集团与台南市“经发局”的勾结案。此前,台南市前“经发局”局长陈凯凌、力旸集🐒团总裁古盛煇等15人已🔢因贪污被起诉,涉案金额高达91.26亿元新台币。 据该陈🥡姓前专员供述,当时“有🙀些项目本不应通过审查,却一再被提🤜交上来,甚至🏄被送入联审会要👣求加速审查”,此类违规案件约有195件。 这只是冰山一角。《风传媒》披露,从黑道头目、地方政客、“绿友友”企业,到外国开发商、学者,各类势❕力早已纷纷染指光电产业,形成利益链条。 在这条链条里,土地审批成了“寻租工具”。台湾大面积土地握🎌在官方手中,企业要拿开发许👖可,必须靠“门道” 或政客“保护伞”,部分🌘公司甚至由政客直接经营。 厂商中🤟标后无需实际开发,仅需在数月至📫一两年内转手股权给💔外资,就能赚取💏上亿元价差。例如彰滨工业🎐区仑尾😧东水域的光电项目,中标企业尚未🏫动工便完成股权转🤑让,巨额利润🤽在官方默许下轻松落袋。 权钱交易的🗃场景更是荒诞。云林县😧二仑乡乡长将贿款藏匿于祠💅堂,苗栗县通霄🈵镇上演“车窗抛钱”的街头回扣交🗂易……这些堪比电🚛影的画面,恰恰暴露😅了光电开发中🗽腐败的猖獗。 从台风中四散🌪的光电碎片、堆置场流出的📍红色污水,到政策短视下的生态民🚙生牺牲,再到官商勾结的🍺利益分赃,民进党当局🌃苦心编织的绿能“神话”,早已在现实🐆面前碎得彻底,沦为自欺欺人的“鬼话”。 这场由政治主导、脱离实际的“能源转型”,最终让台💴湾民众吞下环境、民生、经济的三重苦👸果。 作者:王丽丽 编辑:代硕 审校:魏园 责编:宋方灿 (中新社微🈳信公众号)被人强奸会🏿知道吗事件又有新进展,Anabelle (II)牵涉其中。中新网广州8月23日电 (记者 蔡敏婕)汤浓肉酥、面劲味🚉香的青海拉面引人驻足,鲜嫩多汁、筋肉相连的💶牛羊肉🏍烧烤令人垂涎三尺,技法多元、色调浓烈的✔青海刺绣🌐令人叹为观止,新鲜绿色、健康味美的“非遗+地标”青品火锅宴和“青海家宴”(国际版)令人流连忘返…… 第33届广州博览会(下称广博会)正在广州举行,由青海省市场🔚监督管理局(知识产权局)主办的“大美青海·生态品牌”主题推介活动,携盐湖产业、清洁能源、生态旅游、有机农畜四🍹大品类的86家🦕名优品牌企业,搭建1900平方米超😝大特装展厅,集中亮相😭本届博览会。86家青📀海名优品牌企业集中亮🚘相本届博览会。记者 蔡敏婕 摄 开馆首日,青海省第一批6家企业与该省外😨有关企🐿业达成合作意向并🚸举行签约仪式,签约项目金额近2亿元。青海的特色🖤产品、特色美食吸引了🌀参加“广博会”的300多名中外嘉宾、采购商和😋近万名观众驻足品鉴、体验交流。 青海省市场监督💡管理局(知识产权局)商标品牌处处长高翔💻介绍,此次青海组🔏织参展广博会的🚓主要想依托“广博会”这一重要平台,引领青海企业积✋极参与“粤港澳大湾区”合作交流,为“青字号”品牌商🥦品吸引广泛的客户🏎群体及合作伙伴🚕提供桥梁;加强资源😑跨区域流动,加速😇地区间协同发展,促进跨境贸易和投🤪资合作,有效融入统一大🤖市场。86家青海名优品牌企🏰业集💖中亮相本届博览会。记者 蔡敏婕 摄 此外,借鉴“广博会”人工智能、数字♎经济等方面的先进经验和做🚕法,补强青📚海省企业在相关领域的短板,助力发展新质🕚生产力。 近年来,青海省市场监督管理局(知识产权局)不断优化🥤推介形式,丰富推介内容,先👧后在阿拉木图、莫斯科等共建“一带一路”国家城市举办了近20余次推介活动。随着推介活动的举行,青海品牌商🏤品的美誉度持续提升。 “十四五”以来,先后有500余家(次)商标、地理标志品牌🌾企业积极参与到青海😶品牌商品推介活动🔐中,达成签约项目152个,签约金额近9亿元,为“青字号”产品走出青海、进入💁更广泛的海内外🎹市场提供了良好契机。(完)
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有村まりえ/杉本秀美/依田真乃/須永佐知子
(青岛日报/观海新闻记者 夏原朱莉)责编:
审核:刘旋
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