新福建：根据记者月見栞🎶获取到的➿最新动态，新影视将于2025年08月25日在新福建举🍗行隆重的开幕仪式。可靠的平📟台整合

北京时间7月24日，利物浦🕵俱乐部官方发布公告，宣布正式从法兰🕤克福签下23岁法国前锋埃基蒂克。在签约完成后，利物浦😃也是在官方网站向球🥟迷们介绍了自家新援。以下是关于这位🔧红军新援的12件事。

出色的进攻🗳数据

埃基蒂➡克在法兰克福效力📫的唯一一个完整赛季里，贡献了大量进球和助🤓攻。具体来看，2024-25赛季他在➿各项赛事中打入22球，同时送出12次助攻；其中23次贡献来自德👥甲赛场，为球队拿下🕢联赛第三名立下功劳。总体而言，这些数据是在48次出场中取得的，平均每场能贡献0.71个进球（含助攻），效率相当亮眼。

入选德甲🥩赛季最佳阵容

凭借上述出色表🙁现，埃基👗蒂克顺理成章地入选了2024-25赛季🚄德甲官方最佳阵容，与🚓他的新利物浦队友维尔茨🍨一同跻身其中。联赛方面评价道：“这位年轻的♈法国前锋已成为法兰⚓克福犀利进攻的核心，兼具速度、力量与精准的终🗼结能力。”

联赛🕌射门次数最多

上💽赛季德甲联赛中，没有人比埃基📖蒂克的射门次数更多🛳。他共尝试射门115次，全💻联赛中只有拜仁慕尼🏿黑的凯恩同样突破百次（110次）。

但他也是一名⏩无私的球员

上赛季埃🔩基蒂克还🤺登上了法兰克福队内😡德甲创造机🍴会次数的榜首，这位前锋共创造44次机会，平均每90分钟能创造1.54次。在法兰克福的12场欧联杯📊比赛中，他贡献4球3助攻。

带动球队向前推🥚进

Opta的分析显示，埃✴基蒂克的技术能力🌳不仅包括将球🚱队向前推进的能力，还❗能将这样的推进转化为得分机会。在上赛季德甲联赛🗻中，他通过持球🌽推进最终促成射门的次数🚧达到44次，比排名第二的📺球员整整多出12次。此外，他通过持球🤹推进为球队创造⛸出机会的次数（17次）并列排名第五，而维尔茨是🎄排名在他之前的🏰四名球员之一。

曾获法甲冠军

埃基蒂克在2022-23赛季赢得过法甲🤳冠军。从兰🔨斯加盟巴黎圣日耳曼后的首🥏个赛季，他就🚣随队斩获联赛冠军 。那个赛季他出场25次，与姆巴佩、梅西、内马尔等球星并肩作战。加盟巴黎时他😪刚过青少年时期，却为🧒球队贡献了3个进球和4次助攻，助力球队以1分优势力压朗斯💛夺冠。

他被评价为“极具天赋”

这是💄法兰克福主教练托普穆勒和体育🚣总监克勒舍在🌋谈及埃基蒂克时共🍲同使用的词。托普穆勒表示：“雨果是一名✳拥有非凡特质的🔶球员，他极具天赋。” 克勒舍则评🥅价道：“仅用一年时间，他就取得了巨大🔡进步。他已经拥有出色♉的进球效率，并且有潜力🥪成为欧洲最优🐃秀的前锋之一。”

法国青年队国脚

凭借自身实力，埃基蒂克原本有资格🦊代表喀麦隆👻征战国际赛场，而他选择了法国队。截至目前，他已为法国 U20和U21青年队累计出场🦈11次，其中在U21队的5次出场中打入5球。

他已引起英格♟兰足坛的关注

今年3月，在洛里昂进行的🎦一场激动🔐人心的友谊赛中，法国U21以5-3击败英格兰U21，他在这场比😋赛中打入3球。开场7分钟就出现3个进球的这场🍬对决里，埃基蒂克为东道🎵主完成帽子戏法；而他的新🏗利物浦队友埃利奥特当时🔽代表英格兰青年队首发登场，也取得了进球。几周后，在英格兰的土😔地上，他又📇在欧联四分之一决赛客场对阵热刺的⤴比赛中，以一记禁区外精彩🧐的📇低射为法兰克福打破僵局。

已⛓在四个国家踢过球

埃基蒂克6月才刚满23岁，但这次✝转会默西塞德郡，意味着他的足球🌋生涯将迎来第🛁四个全新的环境。这位法国💖人在成长阶段，曾被租借👎到丹麦的瓦🐳埃勒俱乐部；2024年1月，他以🥦租借身份加盟法兰克福，开启了🏽职业生涯的第三个联赛经🔝历。如今利物浦🌶成为他人生👥的又一新篇章。

他的🕢姓氏是回文

等他穿上利物浦📼球衣时，埃基蒂克将🙇加入一个特殊的小🥜团体，姓氏正读👓反读都一样的球员。利物浦队史上，19世纪末的安德鲁-汉纳和大卫-汉纳曾🙆是其中一员；近些年，谢伊-奥乔和奥赞-卡巴克也🏕属于红军阵中的“回文姓氏球员”。

“一个简单的人。”

埃基蒂克称🌹自己在场外是个安静、随性的人，空闲时间大🚢多喜欢待在家里👛享受舒适时光。他看🍅美国橄榄球联盟（NFL）比赛，喜欢篮球，还是说唱音🌙乐的忠实粉丝，尤♑其偏爱法国歌手的作品。“足球之外的我是另🎳一副样子，特别随性。我喜欢和家人⛵待在家里，” 他曾说，“我就🚬是个再普通不过的人！”

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性😲质国际争端的方法，即由当事方📸设立常设性或特设性委员⛽会处理争议，该委员会⬇对争端进行公正审查，旨在提出🐒当事方可接受的解决方案条款，或应其请求为🌋争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于👃调停(mediation)与仲裁或司👠法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解🛳委员会以正式的🐴机制运🌾作而非像调停📎那样依赖调停人的个👐人主观能动性；而与仲裁或😗司法解决相比，调解在程序👨上给予争端当事方更多的自🕘主性和灵活性，且调解的结果对🤪争端方而言更为可控⛓，通常不具仲裁或司法解决那❓样的强制🚥拘束力。　　近年来，调👖解与调停这两种争端🏴解决方法趋于融合，例如2018年《联合国💮关于调解所产生的国🗑际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国🦒际调解院筹备办公室主任孙劲也曾撰🍜文指出“调解和调停这🗿两个术语可以互换，调停和调解🤷可统称为调解”。　　《关于建立国际📯调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方以自愿为🍅基础，在一名🍅或多名可促进争议各方解📥决问题但无权对其🥏强加⤴解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都💋可接受且友好的解决方🏇案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表述指🍐代。　　从这个定义🔽可以看出，《公约》下的调解是一种👝以调解为基础，融合了调👧停与调解各自特点😤的与时俱进的国际🏹争端解决方法。　　国际调解👢院的国家间争端🕡调解机制及其特点　　国际调解院的🤒受案范围根据《公约》第五章的规定，包括🥘国家间的争议、一国🗒与另一国国民🍶间的争议以及私人主体间的国际💼商事争议。就国家间的🍇争端而言，争端方的意思自🏜治在调解程序📖的全过程💗中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第🕴二十五条均突㊗出规定了争端方的同🈂意是启动调解程🚃序的先决条件。国际调解院筹备办🍹公室主任孙劲指出“只🕰有当事方一致同意提交的争议，国际调🍟解院才会受理”。此外，第二十🤹四条第二款还规定了🎵争议一方“可在调解程⏬序中随时单方面🌴撤回调解同意”，从而🈂防止因调解程序中出现争端🐌方意想不到的“偏差”而导致争端方违背✳意愿被迫🕝接受调解结果。　　其次，就争端事项🔄而言，《公约》第二十💼五条第三款以及🎤第二十九条赋予了🍝当事方通过发表声明排除🔱调解院对特定类型的争端予以🤱管辖的权利。而对💟于涉及第三国的争议，《公约》第二十六条👱明确规定“非经该第三国事先同意，调解院不得就💼该争议提供调解🏁服务”，充分保障了第三国的利益，防止第三国被动⛅卷入调解。　　最后，《公约》第三十✴八条也明确了调解🅱程序与其他争议解决🙇程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🌷他争议解决程序📇进行期间继续进行调解”，反映出对争端方程序选择🤶自主权的尊重。上述条款的规🐮定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争🚅议解决中的意思自治和方式的🤝自由选择”的具体体现。　　国际🍵调解院的调解制度同🤟时为争端方设置了若干个“安全阀”，最⛑大限度地考虑了争🔞端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第🚨三十三条规定了调解📵程序相关的所有信息以及在调🏾解程👔序中产生或获得的所有😨文件的保密性，这样可尽量避🦃免调解因争端方的🌝国内政治压力而受到影响，有利于调🔹解程序的顺利启动和有效推进。第三十➖四条明确了通常情况下，任何争端方🛷均无权在其他程❄序中援引调解程序中🧞涉及的争端方立场🌅以及调解报告作为证据，这样为争端方扫🕳除了🍯本方立场或声明🎒为争端对方在未来仲裁或💯司法解决程序中所利用的🛢顾虑。　　与传统的调解程序所产生的和解报🐅告通常不具有强制拘束力🗽不同，作为国际调解院🤘调解成果的😆和解协议依据《公约》第四十🚉条第一款的规定“对各方均具有约束力”。考虑到调解程序🌬本身体现了争端🔓当事方🛳的意思自治和对调解程序🐀的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应📈当体🔇现争端方和平解决争🦁端的诚意。在这👾个基础上和解协议的执👧行应当不成问题。赋予和🥙解协议约束力正🍽是出于这样的考虑。　　运用国际调解🍪院解决南海部分争端的尝试🧀　　通常认为，南海争端牵涉历🏭史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高度的❔敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判🧒方法和法律方法往往🍜无法有效解决🎻南海争端的原因之一。资料图：中🌶国海警依法对非法闯入我南😆沙群岛仁爱🌽礁邻近海域的菲律宾船只采取👔管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🕥宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中📧国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决🔯非但没有有效解🅿决中菲两国在南海部🎐分海域的争端，反而成😧为中菲两国之间缓和紧张局势🔔、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿🤗根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执😊行的情况有些许相似。当年起到缓和🗜局面作用的，是时任教皇保😹罗二世积极介入的调👘停。虽然教皇的调停🤩并没有⤴立即彻底解决两国的分歧，但也👐对两国最终签订和平⛪友好条约、解决争端起🖖到了积极正面的作用。　　以这段国际法史例作为🌇借鉴，破解中菲南海争端🐺或许可“另辟蹊径”——运用中国倡😹议成立的国际调解院的调👨解机制尝试解决争端。这🏞种新思路是否具有可行性，需要从思想理论基🏊础、实操性等多🌿个维度作出解读。　　首先，运用国际调🐸解院的调解机制🥋解决中菲南海争端的🔒前提条件，是两国均🎯不排斥尝试调解这👣一和平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排🅱斥使用国际调解😌院作为争端解决📂的平台。　　中国是国🚏际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对于运🦆用国际调解院⛄的调解机制解👧决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来一贯主🥗张坚持通过谈判解决🕵国与国之间的争端，且《公约》第二十😑五条第三款和第二🚃十九条特别提及国际调解院🌦的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和🧝海洋权益的争端”可随时声👳明排除适用调解制度，但迄今为止中国🎆尚未作出任🧑何将要对🛃涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院👽并不是中国长期顾虑的所💣谓“西方主导的第📰三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄👷罗斯是欧洲🚝国家之外，其他全部签💠字国都是来自亚👦非拉的国家，也即都是发展中📤国家，而菲律宾也是一个发展中国家🕝。　　另外，单就调解制🍂度本身而言，在中国看来，调解制度体现🥔了中国传统文化中🐊“和为贵”的思想。　　中国外交部长😪王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪🌂式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达🍭了中方对调🕑解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是🚇发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海㊗变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国🚫和平解决当下的争🚞端具有了坚实的思想理论基础🤖。资料图：中国和菲🦅律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律🎀宾是否愿意加入国际调🈺解院尚未可知，但《公约》第二十五🈯条第二款规🙀定了非缔约国愿意将争📜端提交至国际调解院，那么国际🙎调解院也可🥑受理并提供调解服务。也就是说，菲律🏥宾即使不是国际调解院的成员国➕，只要它愿意和🍐中国运用调解程序🎫解决南海争端，则调解程序完全可以开展。　　其次，调解本身🕹的非强制性和非🔙对抗性以及国际调解院🌼调解机制的“安全阀”，也为中🔓菲两国将调解作为和平解决现存争端🛏的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲🍐裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序🍼也会涉及调查事实、法理分析，但调解🖕本质上仍然是一种外交方法👧，更多地以“设法达成各方👒都可接受且友好的🏂解决方案”为目标。在调解程序中，运用🍹法理和证据是为了🎣达成和解方案服务的，而不是为🌲了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🏏调解程序的保密性条款也确保了即便是🌐高度敏感的🔰领土主权、海洋划界和权益问题🎵，也不致争端双🚼方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🔱仲裁院官网时🤲不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方🛅可在调解程序中随时单方面🤡撤回调解同意”的规定，也使得调解🎲本身并不会出🏛现仲裁程序的那种“意外失🐳利而不得不吞下失🤧败的苦果”的窘迫困境。如果调👰解程序中出现中菲任何一🦕方无法接受的👸情景，任一方均有权🍱提出中止调解程序。事实上，如果没有得到🔮中菲双🗨方的一致同意，就不会出现最😯终的和解协议，当然也就😸不会出现“南海仲裁案”裁决🔫那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制💍度对于中菲🤺南海争端的可适用性而言，显然对于错综复杂🌼的南海争端，不能指🔅望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延日🥒久的争端。但这并不妨🙆碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🏌礁的运补问题，以及菲律宾扬言提起🏗“二次仲裁”的环境保🐍护问题的争端等。这😌些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动♟全身”的核心问题，也不直接涉及岛🌒礁的领土主权🌌或海洋划界的问题。退一步说，即🥨便两国无法最终达成和解协议，也🚆没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际📇调解院的公约》第六十条🗳的规定，该公约将在第三🈵份批准书、接受书、核准书或加入🕡书交存之日后的第三👤十天起生效。　　中国官方媒体和学者🏍预测国际调解院将🕜于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🦒国有机会将🍉南海部分争⚡端提交到国际调👹解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🔏应当通过外交渠道交换意见，试探🏗运用国际调解院的调解机制解决⛑部分🚼争端的可能性。　　如果中国和🐊菲律宾两国能够真诚地以缓🙆和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩序为🛶目的，尝试运🔡用国际调解院的调🕷解机制将是百利而无一弊的。国际调解院🐚的调解机制，完全可以作为中菲两🍺国在谈判和法律方🦉法之间，寻求“中间性质”的和🐖平解决争端方法的工具箱中，值得认真🍃考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号🍖授权本网发布。作者包毅🕳楠系华阳海洋研🐾究中心副研究员、中南财⏭经政法大学国际😕法治与国家安全研究所客座研究🏈员，本🔲文仅代表作者观点，供读者参考) 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“鸟门”走热：宠物鸟为😝何成年轻人“新宠”

中新社北京8月19日电 当地时间8月19日，中❤印边界问题特别代表第24次会晤在新德🚢里举行。中方特别代表、中共中央政治局🏌委员、中央外办主任🍭王毅同印方特别代🍆表、国家安📤全顾问多瓦尔就中印🚄边界问题和双边关系等👊进行了全面深入、富有成效的♿沟通。　　王毅表示，习近平主席同莫🆕迪总理喀山会晤达成重要🍆共识，为中💒印关系改善和妥处📯边界问题指明了方向、提供了动力。今年以来，双边关系进🧜入稳步发展轨道，边境局势持续🎦稳定向好。作为两大邻国、两🤸大发展中国家，中印理念相通，共同利益广泛，理应相互信任、相互支持，这才是两个新兴大🐢国的应有状态。中方高度重视📒莫迪总理赴华出席上海🗾合作➡组织天津峰会，期待印方为峰😤会成功举行😉作出积极贡献。　　王毅强调，历史和现实一再🍧证明，中印关系健康稳定发🌭展符合两国🎞人民根本利益，也是广大发🛐展中国家的共同期待。双方应按照🌂两国领导人战略指引，秉持双轨并进、相互促进、良性👩循环的思路看🍗待和处理双边关系和边界问题，通过对话沟通🥒增进互信，扩大交流合作，共同推动在边境🍳管控、划界谈判、跨境交流等😌方面汇聚共识、明确方向、设定目标，妥善解决具体问题，取得更多积极进👥展，为两国关⤴系改善发展不断营造有🕯利条件。　　多瓦尔表示，两国领导人喀山会晤💳是印中关系改善😾发展的转折点，双方相互认知发生积🚆极变化，边境地🚭区保持和平安宁，两国关系取得🌦突破性进展。当前国际形势动荡不安，印中🐊面临一系列共同挑战，有必要增🌺进理解、深化信任、加强合作，这关乎⏲两国人民福祉与世界和平🕘发展。印方一贯坚持💲一个中国政策。今年是印中建交75周年。莫迪总理期待赴🗳华出席上⚫海合作组织天津峰会，相🍦信这将推动双边关系取得新📵的发展。印方支持中✂方作为上🕜合组织轮值主席国办好峰会。印方愿同中🗄方本着积极务实的态度🌓，保持沟通对话，为最终解决边界📂问题不🕧断积累条件。　　双方就💖边界谈判早期收获交换了意💽见，重申将充分发🤲挥特别代表会晤机制作用，按照2005年达成的政治指🐨导原则，本着相互尊重、相互谅解精神，探讨公平合理💪和双方均🧀能接受的解决方案。与此同时，加强边境常态化管控，共同维😢护边境地区和平安宁。双方商定🍉明年在中国举行中印🏍边界问题特别代表第25次会晤。　　双方还就共同关🚠心的重🏈大国际和地区问题交换意见。(完)《7月👬中国电动汽车充电基础设施同比增🚚逾五成》由售后服务出品，围绕新影视“偷拍事件”，结合6种搜索方式任你挑“百万播放”、无码重制技术探秘“隐私保护”，深🔖度反映视频黑屏无法加载“网络色情泛滥”，巴贵教育🌊咨询服务中心上线，资源快被🏩删限时免费，快来看片不迷路🚂立即进入！中新网8月20日电(记者 袁秀月)国务院新闻办公室8月20日上午举行新闻🌮发布会，介绍阅🙁兵准备工作有关情况。发布会介绍，从解放军仪仗司礼🗺大队和其他部👨队抽组军乐骨干，组成联合军乐团，在人民英📲雄纪念碑前，演奏大家耳熟能详的⏳抗战经典曲目，和大家共同追忆那😎段艰苦卓绝的抗🙇战岁月，缅怀那些为民族📪独立和自🎗由献出宝贵生命的英雄先烈。还有一些体现时代特色🔯和强🌷军风采的新创曲目，也将第一次🏟在天安门广场奏响。《（抗战胜利80周年）参🔰阅装备方队第一车🐢驾驶员丁辉：向前看，向后看》里藏🌦着新影视黑产真相。特邀嘉宾　　陈建良浙江省湖🔑州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐🔱涛甘肃省纪委监委党🥃风政风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省邻🏤水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习🍝近平总书记在二十届中央🔉纪委四次全会上🚴强调，“落实整治形式🍮主义为基⏰层减负长效机制，让广大基层🔽干部有更🖨多精力抓落实。”“指尖上的形式主义”是形式🖨主义问题在🍆数字化背景下的变异翻新，也是加重基💷层负担的主要表现之一。近年来，在中央层🥫面整治形式主👽义为基层减负专项工作机制统筹🥦协调推进下，各地区各部门以实🕣际行动向“指尖上的形式主义”亮剑。这项工作取得了🎖哪些成效？从前期整治工作来看，“指尖🐯上的形式主义”有哪些主要🎉表现，导致⚓这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上⛲的形式主义”要📚抓住哪些关键环节，采取哪🍝些务实举措？我们特邀纪检👢监察干🦂部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面💨整治形式💨主义为基层减负专项工作机制🍵统筹协调🕙推进下，各地区🍍各部门以实际行动向“指尖上的形式🏭主义”亮剑，取得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平⌛同志为核心📮的党中央始终高🖼度重视整治形式主👢义为基层减负，把防治“指尖上的🥫形式主义”作为整治形式主义🐖为基层减负的重🍜要内容，出台了一系列🗾制度规定。从印发《关于进🚢一步规范移动互联🤢网应用程序整治指🧛尖上的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指🏠尖上的形式主义”的若干意见》，提出🧘规范政务移动互联网应用程⛄序、政务公众账号、工🥂作群组管理的意见，再到发布《整🐔治形式主义为基层减负若干规定😠》对规范政务移👁动互联网应用程👏序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供🙇了规范依据，持续释放党中央整治🎲形式主义为🛐基层减负的鲜明态度和🔂决心。　　各级🥄纪检监察机关深入学习🐑领会习近平总书记关🛥于加强党的作风🔱建设的重要论述，坚决扛起政治🏕责任，着力纠治“指尖上的形🔄式主义”，有力推动整治形🐾式主义为基层📖减负🐼决策部署落地见效。　　聚焦突出👸问题抓整治，基层干部更🗜加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有🔏关部门开展调研，针对🧜下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动🙃清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合🏟融合抓整治，落实举措更加务实有效。紧密结合深入🔪贯彻中🤨央八项规定精神学习教育，将“指尖上😕的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群👄众身边不正之风和📿腐败问题集中整治，把“指尖上🚬的形式主义”等加重基🚦层负担问题列🤸入重点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛听取➰基层干部群众意见，持续纠治政务应✖用程序过多过滥、数据多🐏头填报等突出问题。　　聚焦常态长效抓整治，工作体系更🚗加系统完备。建立系统整🌖改提升机制，推动形成查摆🥎问题、整改整治、建章立制🍫的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻🧤基层数据填报负担，提升数据使用效🐍能。建立常🎠态督导问效机制，综合运用专项检🤹查、随机抽查等方式，及时跟踪🔤了解各级各部门🏭整治效果和主体责任落🐣实情况。　　陈建良：近年来，在中🍛央层面整治形式主义为基层减负🐗专项工作机制统🏄筹协调推进下，各地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶段性📆成效，主要体现在以下几🎤方面：　　思想认识有了📗新提升。通过作风建设📛与专项整治有机融合、一体推进，推动党员干部🤯加强党性修养、牢固树立正确政绩观，各地各部门🥀普遍提高了对整治“指尖上🏃的形式主义”的思想认识，拿出了有效防🏣治的具体举措，推动政务应用程🍞序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感更🤕多了。紧🔶紧围绕习近平总书记“切实🐥把基层干部从一些无谓的⌚事务中解脱出来”重要要求，各🔋地推动政务应用程序减量和为基😄层减负相统一，一批加重基层负👅担的政务应用🍘程序得以删减，一些不合理的🏓使用要求得到整改，基层干部💧能够腾出更多时间和精力🎓为群众办实事、解难题。　　政务服务不断💁优化。通过🔐持续整改整治，政务应用程序的❇建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断🌲提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发⚫挥了移动互联网技术在机关🦄履职、公共服务、社会治理等领🏷域的助推作用，让数字政务更好服😺务群众，不断提升基层治🕧理效能。　　制度更加健全规🥠范。为防范“指尖上的🏚形式主义”反弹回潮，各地围绕政🐋务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上的形式主义”若干措施、管理指🛢南等一系列制度，建立规🐂范化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上♉的形式主义”有哪些主要表现，导致这🌙些问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整🍑治工作来看，“指尖⛑上的形式主义”主要表现🍗在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动🥦项目开发，导致一些政务🎋应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据🏠壁垒，导致一些🏿信息数据多头报送、重复录入；一些政务🏞应用程序后期运🛢维不到位，存在响应速度🌲慢、操作不流畅、功🐸能不完善等问题，基层使用体验不佳。　　二是推广“重数量不重实🐈绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册👨量、点击量、转发量等量化指标，以排名通报等🗾方式摊派任务、传导压力，有的单位自行增加使用🍬要求，设置不合理规则🚽，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要求🔞下级和基层通过政🤣务应用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录🛎活动等，并作🔚为对基层工作成效🤙的评价标准。　　“指尖上的🙈形式主义”是🏫形式主义在数字化背景下的变异翻新，其实质是主观主义🍕、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。具体有🔮以下几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字🚜政府建设是数字时代创新🔣政府治理理🐢念和方式的重要举措，满足人💻民对美好生活的🚲向往是数字政府建设的🔱出发点和落脚点。然而个别党员🔋领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不🧢合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无🌷益于改善服务水平，低水平重复🏃建设还给基层带来⛷额外负担。　　对数字化认🥉知不到位，陷入主🖇观主义误区。一些地❗方和部门对大数据、信息化存在认识偏😔差，未能🤝正确认识数字技术是赋能社❇会治理的手段⬆工具而非目的，盲目追求政务应🌲用程序推广速度和使🤸用范围，导致“指尖上的形式主义”在数🕝字化建设中潜滋暗长。　　体制机制尚♍未完善，系🚍统谋划存在脱节。由于缺乏统筹协调🚫以及技术差异、开发平台不💬同等原因，各部门之间数据共🌂享机制尚🚕未完全建立，一些🤞上级应用功能权限下⚓放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等🦄问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主⛏义”不仅浪🌓费公共资源，还会折腾基⛷层干部、辜负群众期待，甚至削🙄弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先⛰恐后开发政务🏝应用程序，其中有的因缺乏🕥顶层设计与长远规划，匆忙上马，导致同类应用重🐚复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等原🚦因，最终效果不佳，造成人力物力财👇力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基🍎层干部疲于🌵应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时🖤间和精力被分散成各种“小单元”，无法集🥄中精力抓主要工作。有的将考核✊异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式主义”使🛫党员干部和人民群众直接📜沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度💱上使得干部对群众冷暖感知失🚹真、判断失准，甚至出现服务空转🍓、诉求梗阻，影响群众获🙆得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政事🔲项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总量只增不🕖减，反而因“数字化”外衣让一🐟些形式主义问题更具隐蔽性。此外，“指尖上的形式🏐主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真🚃，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使政策📍制定脱离实际、服务供给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓🚭住哪些关键环节，采取哪些👩务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的📩形式主义”不是🍶否定数字化治理，而是让技术回归🌨服务本质。监📜督检查需牢牢盯住🌎应用入口管理、数据采集与填报、考核评价机制等😸关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与🔕控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促👭有关部门单位全面“体检”现有政🔇务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负🆓担的关停并转，对保❇留平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等不🔦合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检查🛢有关部门单位是🃏否严格按照规定，对新建项⛩目进行论证和审批报备，杜绝不符🐹合基层实际、增加负担、缺乏共享机制的项🤘目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价😿等行为，点名道姓曝光典型✏案例，对整改不力的，既追究🌬直接责任，也追究🎴领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属😱地责任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应用🐽程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科🎚学设置考核标准，突出群众满意度、问题实🤛际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察🥝机关在整治“指尖上的形式✏主义”过程中🚒要紧盯关键环🙏节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整治质🛢效。　　抓监督检查。各级纪检👴监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作👡为监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强😡对政务应用程序、工作群组建🔵设和使用情况的监督👖检查，着🖥力查纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用🖇排名等违规行为。对发现的问题及时督促🌴整改，推动相关🐌部门加强规范、清理、整合、监管等🖋整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督🚦办交办等渠道，广泛收集“指尖上的🎐形式主义”等加重基🔵层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以🍒下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上🥥的形式主义”问题线索专🥏账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大👬办案力度，对基层➰干部反映强烈的涉及范围广、影响大的重点💮线索，采取挂牌督办、直查直🍖办等方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究🚕相关党组织和领导干🐹部责任。注重发挥典型👴问题通报警示作用，及时通报查处的🏆案例，持续形⌛成有力震慑。督促各级各部门📥对照通报的“指尖⛩上的形式主义”典型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整🚅改不认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问😣题具有顽固性、反复性，如何健全完🎁善常态化监管措施和长🦎效工作机制，防止“指尖上的形🗞式主义”反弹回潮和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上的形式👜主义”是一场持久战。加🍧强思想教育是根本，压实🚛责任是关键，防范隐🌩形变异是重点，基层可感可👎及是目标，必须一体贯通落实。　　持续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持⏯将集中性教育和经常性👐教育有机结合起来，常态化开展整治形💘式主义为基层减🤢负专题培训，将中央八📈项规定及其实施细则精神、《整治形🎱式主义为基层减负若干🔏规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动📌党员干部特别是领导干部深入学习贯👚彻习近平总书记有关重要论述，牢固树立🏣和践行正确政绩观，推动领导机关和🍖领导干部增🌵强防治“指尖上的形式⬆主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压🗳紧压实责任。认真履🛡行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面👺落实整治形式主义为基层减负🐿主体责任，定期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减💐负质效。督促行业主管部🤡门认真落实整治形式主🙂义🏋为基层减负监管职责，深入摸排本行业本领域存🐢在的“指尖上的😧形式主义”突出问题，深入剖析问题🔝症结，逐条制定整🏳改措施，有针对性🎄地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防💆范隐形变异。紧盯“指尖♈上的形式主义”等加重基层负担🏁问题的新形式🔣新表现，运😖用大数据等技术手段创新😮监督方式方法，让隐形变异问🎒题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负💲担明减暗不减，甚至变相增加负担的🏣严肃处理，对典型案🎋例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可👶感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问👵卷等方式，主动听取基🛥层干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题🌩未得到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题🏩治标，又要从强化思🔙想认识和制度建🍫设上治本，重点抓好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导😡干部深学细悟习😨近平总书记关于力🈸戒形式主义官僚主义重要论述，牢固树🚯立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项💃目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力量，使基层干部把更👩多的精力集中到执行落实🔊、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的🏦形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任📁贯通联动、一体落实。各地各单位要👭切实履行好责任，强化🆕业务统筹和过程监管，健全完善🔣政务应用程序准入、评价、退出等工作机💳制，及时研判新情⚡况新问题，提出指🎯导性意见，常🍶态化机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各🐗级纪检监察机关要加🌚大监督执纪工作力度，对推🆓进整治工作不力的👼及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一步⛽推动形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层🔯减负💋观测点的作用，将“指尖上的🐢形式主义”问题作为基层🕴减负观测点的🥣重要观测指标，健全👣完善专项整治工作沟通📡联系机制，对存在的问题💱定期沟通反馈，对📙整改情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以🔓钉钉子精神持续纠治“指尖上的形🤖式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式⬜主义为基层减负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化🐁数据集成共享，推动政务📑应用程序向一个核🛹心业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复Ⓜ建设、基层使用烦📒琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健🍚全切实减轻基层“指尖”负担的制📙度机制，优化考😃核体系和考核指标，注重考核实效，取消不必要的😭材料报表，抓实全流🏓程监督管理，让政务应用程序、政务公众号等数字🍚化工具🧞真正成为推进基层治➡理体系和治理能力现代化⏮的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖

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（青岛日报／观海新闻记者 月見栞）